院士制度負(fù)面新聞不斷，兩院討論改革制度

我國(guó)院士制度中存在的弊端已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的公共問題。一些院士曾在媒體上公開表示，我國(guó)實(shí)施院士制度以來，其稱號(hào)與行政級(jí)別掛鉤問題，官員、企業(yè)家增選為院士的問題一直飽受外界的質(zhì)疑和詬病。在2012年召開的院士大會(huì)上，無論是大會(huì)工作報(bào)告，還是科學(xué)道德建設(shè)委員會(huì)工作報(bào)告，都涉及院士制度改革。中科院學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會(huì)主任要求“一定要把好院士增選的道德關(guān)，”以抵御社會(huì)上的不正之風(fēng)、浮躁之風(fēng)對(duì)院士隊(duì)伍的沖擊。院士制度中存在的弊端也得到了媒體的關(guān)注。近年來，院士增選過程中摻雜的一些非學(xué)術(shù)因素，不時(shí)被媒體曝光，備受社會(huì)輿論非議。此前，由中科院等機(jī)構(gòu)組成的工作組同18位院士組成的專家組一起，以問卷調(diào)查：召開座談會(huì)和研討會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研，最后提出了改進(jìn)與完善院士制度的報(bào)告。2012年6月，中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院同時(shí)召開各學(xué)部會(huì)議，對(duì)該研究報(bào)告中提出的建議進(jìn)行了充分的討論，兩院改進(jìn)和完善院士制制度的前期準(zhǔn)備工作，最終引起了中央的高度關(guān)注。按照中央新的部署，“改進(jìn)與完善院士制度”的政策制定工作由中國(guó)科學(xué)院牽頭，會(huì)同中國(guó)工程院：教育部：科技部共同承擔(dān)。

(1）簡(jiǎn)述公共問題進(jìn)入政策議程的三個(gè)突出條件。

(2）試分析院士制度改革問題是如何進(jìn)入政策議程的。

社會(huì)團(tuán)體對(duì)公共政策發(fā)生影響的環(huán)節(jié)有（ ）

• A、利益聚合
• B、利益表達(dá)
• C、政策傳遞
• D、利益整合
• E、政策監(jiān)督

“土政策”屬于（ ）

• A、替代式政策執(zhí)行

• B、附加式政策執(zhí)行

• C、象征式政策執(zhí)行

• D、殘缺式政策執(zhí)行